التغير المناخي

تأثير تغير المناخ على الوصول إلى الخدمات الحضرية الأساسية

إن كثافة المدن في الجنوب تجعل الناس معرضين بشكل خاص للكوارث المرتبطة بتغير المناخ (الفيضانات والجفاف والأعاصير وغيرها). وفي مدن الصفيح، لا تهيئ نوعية المساكن والهياكل المادية في مدن الصفيح السكان لحماية أنفسهم من المخاطر المناخية. وبما أن أكثر من نصف المدن في أفريقيا وآسيا تقع على الساحل أو بالقرب منه، فإن عدد الأشخاص المتضررين كل عام من الفيضانات في المناطق الساحلية مرشح للارتفاع، متجاوزاً الرقم الحالي البالغ 10 ملايين شخص بسبب الارتفاع المتوقع في منسوب مياه البحر. المناطق ذات الكثافة السكانية العالية والمناطق المنخفضة معرضة للخطر بشكل خاص.

ومن المتوقع أيضاً أن تؤثر عواقب تغير المناخ على صحة الملايين من سكان الحضر الفقراء من خلال زيادة سوء التغذية والأمراض المرتبطة بموجات الحر والفيضانات والعواصف والحرائق والجفاف. وعلى الرغم من التنبؤات وحجم الاضطراب المتوقع، لا يزال عدم اليقين بشأن حقيقة تأثير تغير المناخ قائماً. ويعيق عدم اليقين هذا التنبؤ ويميل إلى إبطاء عملية صنع القرار بشأن استراتيجيات التنمية. واستجابة لحالات عدم اليقين هذه، تم تطوير مفهوم الاستثمارات التي لا تندم، والسمة المميزة لها هي أنها تؤدي إلى عوائد إيجابية مهما كان السيناريو المناخي.

المياه والطاقة، عنصران متعددا الأبعاد في قلب تغير المناخ

المياه والطاقة هما سائلان في قلب قضية المناخ، وهما متشابكان بطريقة معقدة في تطوير استراتيجيات التخفيف والتكيف. تستهلك المدن الآن 75% من استهلاك الطاقة في العالم وتنتج 80% من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. وفي ظل التأثير المشترك لتزايد عدد سكان المدن وتغير الظروف المناخية المحلية والنمو الاقتصادي، يمكن أن يرتفع الطلب على الطاقة بشكل حاد. وفي حين أن الطاقة تقع في قلب قضية تغير المناخ، لا سيما من حيث حجم تأثيرها على البيئة، إلا أنها توفر أيضًا مجالًا لا يمكن إنكاره للعمل من حيث التخفيف من آثاره (الطاقة الكهرومائية، والطاقات المتجددة، وكفاءة الطاقة في البنية التحتية، وما إلى ذلك).

وتأتي الموارد المائية، التي ستتأثر بشدة بتغير المناخ من حيث الكمية والنوعية على حد سواء، في طليعة استراتيجيات التكيف بسبب مجالات التدخل المتعددة الأبعاد (الحد من التسربات في الشبكات، وتحسين أساليب إدارة المياه، وإدارة مخاطر الفيضانات). وكما هو الحال مع الطاقة، من المتوقع أن يزداد الطلب على المياه في المدن على وجه الخصوص نتيجة لزيادة موجات الحر والنمو السكاني. كما يمكن أن يكون لتأثير تغير المناخ على هطول الأمطار ومنسوب مياه البحر انعكاسات على معالجة المياه وجودتها في المدن.

التكيف مع تغير المناخ وتهيئة الظروف الملائمة للمرونة

وتكتسب استراتيجيات التكيف بعداً حاسماً في المدن النامية، حيث يشكل الفقر عاملاً رئيسياً في الضعف. ويؤدي الحفاظ على البنى التحتية التي توفر إمكانية الوصول إلى الخدمات الأساسية وتعزيزها، وتطوير نظم الإنذار المبكر والاستفادة من الطاقات المتجددة، دوراً في ضمان قدرة المدن على الصمود في مواجهة تغير المناخ.

وفي حين يبدو أن التخفيف من آثار تغير المناخ مسألة عالمية، فإن تنفيذ سياسات الاستجابة لآثار تغير المناخ في المدن هو مسؤولية الحكومات المحلية في المقام الأول، ويجب أن ينطوي على تعبئة أصحاب المصلحة على أرض الواقع، ولا شك أن المواطنين هم في الخط الأمامي. وتقوم العديد من البلدان بإعداد "برامج عمل وطنية للتكيف مع تغير المناخ"، وهناك عدد من المبادرات التي بدأت في الظهور، مثل برنامج مؤسسة روكفلر الذي يهدف إلى الحد من الآثار الاجتماعية والاقتصادية للمخاطر المناخية وضعف السكان الأكثر فقراً من خلال تخطيط وتنسيق وتنفيذ استراتيجيات مرونة المدن.

ومنذ عام 2015، لفتت جمعية الأمم المتحدة (الهدف 11 المقترح كجزء من أهداف التنمية المستدامة) ومؤتمر الأطراف الحادي والعشرين وقريبًا مؤتمر الأطراف الثاني والعشرين انتباه صانعي القرار إلى الحاجة الملحة لبناء مدن مستدامة ومرنة.

المعالم

* 90% من الكوارث الطبيعية مرتبطة بالمياه (اليونسكو). المياه هي المورد الأول الذي يتأثر بتغير المناخ.

* الزراعة هي أكبر مستخدم للمياه في العالم، حيث تستحوذ على 70% من المياه المستخدمة في الإنتاج الزراعي المطري والمروي (المعهد الدولي لإدارة المياه).

* قطاع الطاقة هو ثاني أكبر مستخدم للمياه في العالم(منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية/إدارة معلومات الطاقة).

* بحلول عام 2025، سيعيش 1.8 مليار شخص في بلدان أو مناطق تعاني من نقص مطلق في المياه (أقل من 500 متر مكعب للفرد في السنة) (منظمة الأغذية والزراعة).
فقدت النظم الإيكولوجية للمياه العذبة 76% من أنواعها بين عامي 1970 و2010 (الصندوق العالمي للطبيعة).

* أطلق المجتمع الدولي مفاوضات المناخ في قمة الأرض في ريو دي جانيرو في عام 1992.
ويحدد بروتوكول كيوتو، الذي اعتُمد في عام 1997، التزامات ملزمة للبلدان الصناعية بتخفيض الانبعاثات.

* وفقًا للتقرير الخامس للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، ارتفعت انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 2.2% بين عامي 2000 و2010. وبهذا المعدل، سيتم الوصول إلى عتبة الاحتباس الحراري عند درجتين في عام 2030.

* يمثل ارتفاع منسوب مياه البحر مصدر قلق كبير بسبب تركز المناطق الحضرية على الواجهة البحرية.

* بحلول عام 2025، قد يعاني ثلث سكان العالم من الإجهاد المائي.

* خلال مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين، تم التقليل من أهمية موضوع التكيف في حين أعطيت الأولوية للتخفيف من آثار تغير المناخ.

* يرغب المغرب في إعطاء مكانة للمياه من حيث التخفيف والتكيف على حد سواء. وقد حدد البلد مجالات المياه والطاقة والزراعة كمجالات ذات أولوية، استجابة لاحتياجات سكانه، ولا سيما في أفريقيا.